川观新闻评论员 张立峰
平台经济大潮奔涌，新就业形态不断生长，已成为劳动力市场不可忽视的力量。“十五五”规划建议提出，完善社保关系转移接续政策，提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率。如何在“十五五”时期稳定新就业形态劳动者的就业，维护好其劳动保障权益至关重要。
以外卖骑手为例，全国从业人数已超千万，他们穿梭于城市的大街小巷，有的却徘徊在社会保障的“边缘地带”。今年上半年，以京东为代表的企业开始为外卖全职骑手缴纳五险一金，为兼职骑手提供意外险和健康医疗险，倒逼行业跟进。这一行为值得点赞，但也折射出行业整体保障的滞后，新就业形态劳动者数量不断增加，劳动者的权益保护面临不可忽视的新情况新问题。
和传统劳动者相比，新就业形态的劳动关系灵活多元，大量新就业形态劳动者难以与企业直接确认劳动关系，难以简单纳入我国现行劳动法律调整。若仅寄望于企业自觉，权益保障就容易陷入“推进靠标杆、普及靠倒逼”的被动局面。因此，必须强化政策刚性，把社保缴纳设置为平台企业准入的“硬门槛”、经营的“底线义务”，让保障不再悬于半空。
要推动将不完全符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者纳入制度保障范围，堵住企业和平台钻空子的漏洞；进一步督促企业依法参加社会保险，积极主动引导和支持不完全符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者参保；积极引导未参加职工基本养老、职工基本医疗保险的灵活就业人员，按规定参加城乡居民基本养老、城乡居民基本医疗保险。同时，应扩大职业伤害保障试点，打破工伤保险对传统劳动关系的依赖，推广“按日参保、按单计费”，让每一笔订单、每一段路程都有保障护航。
为新就业形态筑牢保障基线，这不仅是劳动者的呼声，更是经济行稳致远、社会公平正义的基石。只有让每一位骑手、每一位主播、每一位网约车司机都能安心奔跑，平台经济才能真正健康、可持续地向前发展。
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