新闻两点论 许然
3月12日，围绕规范涉企执法工作，司法部部长贺荣在“部长通道”明确表示，今年将在全国统一推行行政检查“扫码入企”，使执法更精准、更规范。“企业一扫码，谁来检查、检查什么，一目了然。”
这一举措直击涉企执法的核心痛点，为长期以来困扰企业的乱检查、变相检查乱象开出了对症“良方”，彰显了政府规范执法的决心。
此前，有的地方涉企滥检查、重复检查现象泛滥，核心症结在于执法权责模糊、协同不足，多部门各自为战，对企业同类事项反复上门检查，让企业疲于应付、不堪其扰。甚至有个别地方将检查频次、罚款数额与执法人员挂钩，催生“逐利式、任务式执法”。此外，由于监督机制的缺位，一些企业在面对这类检查时往往“敢怒不敢言”，严重影响地方营商环境。
针对这些乱象，部分地方在规范涉企执法方面已先行探索。比如，广东深圳在2024年率先推出“行政执法监督码”，为辖区企业赋予专属保护码，构建起“事前赋码、事中扫码、事后评价”的全链条监管机制。
通过数字化赋能，“扫码入企”可实现执法透明化、监管精准化。但它能否真正破解执法乱象，关键不在于扫码这个动作，而在于能否构建起“执法—监督—整改”的完整闭环。当前，部分地方已出现重形式轻实效的苗头：有的执法人员扫码只是走个过场，检查内容与扫码公示严重不符；有的只注重扫码登记，对检查中发现的问题视而不见、不督不改，最终让扫码沦为刷码——这不仅没为企业减负，反而增加了额外负担。这既违背了政策初衷，更损害政府公信力，让企业对执法改革失去信心。
结合这些地方先进经验来看，要拒绝形式主义、让“扫码入企”真正落地，关键在于补齐闭环建设的短板。一方面，要强化执法规范，明确扫码是执法前置的刚性要求，扫码内容必须真实、完整，清晰列明检查事项、执法依据和流程，避免流于形式；另一方面，要健全监督机制，将企业评价与执法人员考核挂钩，对不扫码入企、违规检查等行为严肃查处、通报曝光，形成有力震慑；同时，要完善整改跟进机制，对检查中发现的问题建立专项台账，明确整改时限、责任主体，全程跟踪督办。
优化营商环境，法治是最好的保障；规范涉企执法，透明是最有效的约束。“扫码入企”的全面推行，彰显了政府整治执法乱象、为企业减负松绑的决心。但须认识到，好政策的生命力在于落实。时刻警惕形式主义陷阱，充分借鉴地方先进经验，破解权责模糊、监督缺位等根源性问题，才能让“扫码入企”真正成为企业的“护身符”。
（视频来源央视新闻）
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