川观新闻评论员 邓也
2025年中央经济工作会议将“必须充分挖掘经济潜能”列为“五个必须”规律性认识之首,为当前复杂经济形势下的发展指明了方向。在稳增长与高质量发展双重目标引领下,深入挖掘我国经济潜能,不仅是应对挑战的关键之举,更是筑牢长期向好发展根基的必然选择。
当前,我国经济运行面临着有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱等问题,同时还要应对国际地缘政治冲突加剧、全球贸易保护主义抬头等新挑战。但更应看到,中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。超大规模市场的体量优势、完备产业体系的供给优势、持续推进的改革创新优势,共同构筑起经济韧性的坚实底座。在此背景下,向内深挖潜能、向外拓展空间,成为对冲风险、稳住增长的重要手段。
经济潜能蕴藏于广阔的市场空间、持续的产业升级与区域协调的发展格局中。我国拥14亿多人口的庞大消费群体,叠加持续升级的消费需求,不断催生新业态、新模式;作为全球工业体系最完整的国家,中国经济具有极强的韧性与抗风险能力;在人工智能、量子科技、生物医药等前沿领域的突破,正加速转化为新质生产力。与此同时,区域协调发展战略深入推进,让潜能释放的空间持续拓宽。扎实推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化,不同区域各展所长、优势互补,正绘就全域联动的发展新图景。
充分挖掘经济潜能,重在激活深层次的发展动能,打开高质量发展的新空间。
激活潜能,改革是关键一招。要持续深化要素市场化改革,破除体制机制障碍,推动土地、劳动力、资本、技术等要素在更大范围自由流动、高效配置,尤其要优化营商环境,激发各类市场主体活力,让政府市场“两只手”同频共振。
激活潜能,创新是核心引擎。要强化科技创新的战略支撑地位,加大基础研究投入力度,完善科技成果转化机制,鼓励企业牵头组建创新联合体,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,以科技创新引领产业升级。
激活潜能,消费是重要引擎。要从供需两端协同发力,既通过稳就业、增收入、完善社会保障体系,持续提升居民消费能力与消费意愿,又鼓励企业瞄准消费升级趋势,推出更多高品质产品与服务,以有效供给创造新的需求。
激活潜能,开放是必由之路。要稳步扩大制度型开放,持续优化外资准入负面清单,积极参与全球经济治理体系改革,依托“一带一路”倡议深化国际产能合作,扩大高水平对外开放,实现内外市场的良性互动。
中国经济潜力十足,从消费到投资,从物到人,亟待深挖释放。只要我们保持定力、锚定目标系统施策,以改革破除发展藩篱,以创新驱动提质增效,以开放拥抱时代浪潮,必将释放出经济增长的强劲动能,推动中国经济在高质量发展的航道上破浪前行、行稳致远。
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