川观新闻评论员 余姝满
每一次外卖行业的规范发展，都牵动大众视野。
最近，市场监管总局组织起草的《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，正式面向社会公开征求意见，这意味着外卖平台服务管理将有“新国标”。
从2008年成交第一单外卖，到我国成为全球第一大外卖市场，外卖行业一路狂飙，规模做大了，线上点餐也成了大家的日常选择。如今，外卖行业已经是促消费、惠民生、稳就业的重要领域，但在成长过程中，不少问题和堵点也交织而来。
外卖行业涉及主体多，不理性、不规范的竞争只会让各方都深感揪心。不少餐饮经营者、消费者搞不懂那些七七八八的收费规则、优惠方式，简直是一笔糊涂账。平台间“卷低价”，面上很热闹，可一度稀释利润，让商户们头疼不已。而那些规模小、位置隐蔽的“幽灵外卖”，让消费者直呼难以直视，看上去光鲜，实则脏乱差。风里来雨里去的外卖配送员被算法压榨，极限施压之下，其权益保障和安全被忽视。此次征求意见稿，直击平台收费规则不透明、不合理，平台“内卷式”竞争，外卖食品存在安全风险，外卖配送员权益得不到保障等痛点发力，在靶向出击中不断校准外卖行业价值底座，助其回归正轨、行稳致远。
从此次征求意见稿看，更侧重于对主体行为的规范，聚焦外卖行业中平台、商户、配送员等多元主体间的行为协同。这样的治理思路不是简单打补丁、堵漏洞，而是更注重整体性、系统性。在App上，“指尖点一点”看似是平常举动，实则勾连着数亿的用户，超千万的外卖配送员和商家。外卖行业“跑”出了超万亿元的市场规模，这是一个庞大生态。不久前外卖平台的补贴大战，再次敲响警钟，每一轮烧钱大战，都产生新的负面效果，“内卷式”竞争只会给整个行业带来严峻破坏。外卖行业不应该沦为你死我活的角斗场，这里有骑手的奋斗，中小商户的打拼，监管部门的担当，大众的日常生活，外卖行业的终局不应该是，也不会是赢家通吃，而是共生共赢。
外卖行业的每一次规范，关乎舌尖上的幸福，也关乎整个行业的未来。从约谈平台到印发指导意见，外卖治理一直在发力，外卖行业正在努力走出片面奉行速度越快越好、价格越低越好的泥淖。比低价更可贵的是品质，比效率更重要的是安全，让消费者放下舌尖上的担忧、骑手放下超时的焦虑，让优质商户能够茁壮成长、平台能长远有序发展，每个参与其中的主体都能有一份安心，有满满的踏实感、获得感，才是整个社会期待的。过往经验一再证明，一个多方共赢、规范公平、可持续的良性生态，比虚假的热闹、短暂的收益，更有价值，更具生命力，也更值得追求和守护。
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